5月27日,交通運輸部新聞發言人孫文劍在例行新聞發布會上介紹,交通運輸部聯合多部門共同印發了《關于加強高素質船員隊伍建設的指導意見》(簡稱《指導意見》),充分考慮我國船員隊伍職業發展訴求和航運業高質量發展需求,為今后船員工作提供了有力指引,交通運輸部將統籌政府、市場、社會等多方資源,推動制定相關配套政策,扎實推動高素質船員隊伍建設。
據了解,截至目前,我國共有注冊船員176萬余人,其中國際航行船舶船員61萬余人,沿海航行船舶船員23萬余人,內河船舶船員92萬余人。
隨著經濟社會發展,我國船員隊伍建設面臨著新的機遇和挑戰,一方面,全球船員特別是高端船員的需求持續增大,尤其是受疫情影響,短時期內全球性船員供給明顯不足,供需矛盾凸顯。另一方面,當前我國船員職業吸引力下降、歸屬感不強、職業素養存在短板等實際情況,尤其是年青人加入船員隊伍的意愿不高,導致我國船員隊伍的可持續發展能力減弱。為了保障我國航運業高質量發展,建設一支高素質船員隊伍勢在必行。
孫文劍介紹,《指導意見》聚焦高素質船員隊伍建設,抓住人才吸引、培養、用好和驅動發展這幾個關鍵環節,提出了6個方面共19項具體措施,主要內容包括:一是拓寬船員培養渠道。將航海相關專業納入人才緊缺專業范疇,支持退役軍人加入船員隊伍,校企聯合培養退役軍人從事船員職業,助推安排退役軍人培訓就業的企業按規定享受財稅優惠政策。二是提升船員職業素養。深化產教融合,鼓勵校企合作,推行船員訂單式培養,打造航海教育培訓品牌。三是強化企業主體責任。推進公司船員自有化。航運公司要完善工資正常增長機制,探索股權激勵措施。建立“海嫂之家”,幫扶存在實際困難的船員家庭。四是優化船員服務。依托科技技術便利船員辦事,搭建船員職業發展平臺,同時加強國際合作,讓中國船員“走出去”。五是完善船員權益保障制度,落實船員相關稅收優惠政策。六是加大航海文化培育。支持有關文學、影視等創作,組織航海院校夏令營、實習船出訪等活動,開展船員勞動競賽和技能大賽,不斷提升船員職業榮譽感。
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